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邵阳:“微创新”创出不动产管理“大进步”

    

邵阳市不动产登记中心主任夏春生(右一)在接待咨询群众

 

邵阳市不动产登记中心办事大厅

    邵阳传媒网7月18日讯 (来源:红网邵阳站)(记者 王龙琪 通讯员 余光建)7月18日,记者在邵阳市不动产登记中心采访时,惊喜地发现,只要打开不动产登记信息系统,不到1分钟,就会把你查询的不动产情况,一目了然地展现在你的面前。正是这种“微创新”,有效破解了不动产分散登记、职能交叉、各自为政的改革困局,实现了“零死角覆盖、一分钟查询、二维码扫描、三天内办结”的改革成效。该登记系统获得全国地理信息产业优秀工程金奖。2017年5月,又荣膺湖南省首届创新奖。

    2017年7月11日,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫在邵阳考察调研座谈会上讲话时指出:“创新不一定都得‘高大上’,任何细微、看似简单实则效果明显的创新对我们发展都是有益的。邵阳探索的不动产数字管理创新技术就很好,不动产管理就是要创新,土地、森林、河流将来都要靠数字管理,我们已经进入到这个时代了,要运用管理体制、方式、技术等‘微创新’来实现便民利民与规范管理的‘大进步’”。

   2015年,邵阳市决定以原房屋产权处为基。?压?、房产、林业、农业等部门的登记职责以及交易服务职能全部整合,组建邵阳市不动产登记中心。当时外地先后出现了不动产“登记不动”、甚至“越改越繁、越改越烦”的情况下,以邵阳市不动产登记中心主任夏春生为首的“一班人”紧紧依靠市委、市政府的有力支持,决定用“微创新”来打破不动产登记管理的局面。

   创新管理体制。他们按照“人随事走,编随人走”的原则,在全省率先实现全面可持续发证和不动产统一登记职能、职责、人员、档案全面融合。在全省唯一做到“交易、登记”“房、地、林”“办证、缴费”三个一体化。实现了登记交易工作“不分家”,业务衔接“零缝隙”。确保了整个登记和管理秩序不乱,工作不断,平稳高效,群众办证由原来的30天缩短到了3天。

   创新管理方式。通过图纸直观展示土地、房屋等不动产的位置和权利情况,“一张图”浏览全景信息,实现了“以图管不动产”。“一个库”快捷查询不动产。将分散的土地、房屋、林权等60多万份登记档案规范化、数字化整合入库,建成了湖南省特级档案馆,申请者只要提供相关证书、证明号,一分钟之内容即可查到全市任何一宗不动产登记的纸质档案。“一张网”快捷登记不动产。将测绘、权籍调查、交易以及申请、审核、发证等优化组合,建成不动产统一登记平台,实现与国土、住建、规划等部门信息共享,并向银行房地产开发商及中介服务机构开放共享端口,真正“让数据多跑路,让群众少跑腿”。在全省率先实现3天内办结不动产登记事物。

    创新管理技术。一方面,在全国率先将无人机技术、地理信息技术、现代通讯技术、二维码技术等应用到不动产登记与管理中。利用无人机航测,对不动产状况每3个月进行一次更新,提高了登记信息的准确性、现势性。另一方面,率先利用二维码技术,将登记信息浓缩成二维码,打印在不动产权证上,用手机微信扫描,就能获取不动产位置、图片和权属状况等,使信息更准确,权属更清晰,交易更安全。

  “微创新”不动产登记管理措施的出台,转变了政府职能,提高了办事效率,获得了百姓的点赞。创造了领先全国的“邵阳速度”,形成了可复制可推广的“邵阳模式”, 得到了国土资源部和湖南省委、省政府的充分肯定。已有江苏、山西等省及湖南各市州200多批3000多人到邵阳市考察学习取经。

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